金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎ是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗n)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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