金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)强公共(gòng)充电基(jī)础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(dià肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌n)网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社区可配建一(yī)定比例(lì)的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固(gù)定车位建(jiàn)设(shè)充电设施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运(yùn)营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车(chē)产品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低(dī)的农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研(yán)判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学(xué)校、医(yī)院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度(dù)。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务(wù)企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设(shè)施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全(quán)业务培训，定期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护(hù)器(qì)及(jí)接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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