金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购(gòu)买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍(jí)居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划(huà)等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策 <猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好/p>

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住(zhù)社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施(shī)或预(yù)留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住(zhù)社区管理单位的(de)指导和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单(dān)位应积极(jí)协(xié)助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新(xīn)能源汽车随(suí)车配建(jiàn)充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技(jì)术研究，探索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)标(biāo)准制修订和典型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和(hé)故障处理能(néng)力，推动(dòng)公共(gòng)充(chōng)换电网(wǎng)络运营商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良好充(chōng)电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大(dà)对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。