金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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