金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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