昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护证券期(qī)货市(shì)场安全平稳运行(xíng)，证监会起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交(jiāo)易(yì)所向市(shì)场(chǎng)相(xiāng)关机构提(tí)供主机交易(yì)托管资源，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对(d订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚uì)于提(tí)升行(xíng)业信(xìn)息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要作(zu订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚ò)用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管相关主体分为证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的(de)监管要求，并(bìng)要求其他类型的(de)参与主体参(cān)照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明确了(le)证券期货经营(yíng)机构(gòu)的尽职(zhí)调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安全的(de)角度作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现在证券(quàn)期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期货经营机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动(dòng)的各个环节(jié)，同时也充(chōng)分注重有关规(guī)定(dìng)落(luò)地(dì)过(guò)程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行业主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)提出了(le)要(yào)求。

　　具(jù)体来看(kàn)，首先(xiān)是总(zǒng)则明(míng)确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)的基本原(yuán)则(zé)以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证券期货交易(yì)所提供的(de)机房机柜(guì)、通(tōng)信网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的(de)信息系统可以连(lián)接证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易(yì)所提(tí)供主机交(jiāo)易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交易(yì)所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统托管基(jī)本要(yào)求》中三(sān)级系统的受托方要求(qiú)；从资源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务协(xié)议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障证券期货交易所提(tí)供有关服务的公平合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应(yīng)当将主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)和其(qí)他主机托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源的一般(bān)要求作出规定。从能力(lì)评(píng)估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保(bǎo)证券(quàn)期货经营机构能够(gò订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚u)保障(zhàng)客(kè)户(hù)设施的安(ān)全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到(dào)，证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)部(bù)署(shǔ)客(kè)户(hù)提供的软件或硬件设(shè)施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需(xū)求等方面充(chōng)分评估(gū)，审(shěn)慎(shèn)选择服(fú)务客户，确保自身能力(lì)可以(yǐ)保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施的安(ān)全运行，并将不同客户的信息系统、客户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机构的(de)信息(xī)系统进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派(pài)出机(jī)构结合(hé)法定职责，对证券(quàn)期货交易(yì)所及证券期货经营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或(huò)者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报告义(yì)务的，中国证监会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高级管(guǎn)理人(rén)员(yuán)给予(yǔ)警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责(zé)令证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)违反(fǎn)本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和信息(xī)安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察(chá)组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前正在接(jiē)受中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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