金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地(dì)中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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