昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就(jiù)《证券期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短投(tóu)资(zī)者(zhě)合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了(le)《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相(xiāng)关(guān)机构(gòu)提供(gōng)主机交易托管资(zī)源，为行业(yè)提供信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对(duì)于提升行业信息基础设(shè)施(shī)运维(wéi)水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽(jǐn)合(hé)理、线(xiàn)路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是全(quán)面覆(fù)盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合(hé)业务(wù)活动的具(jù)体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机交易(yì)托管相关(guān)主体分为(wèi)证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部(bù)分，分别提出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并(bìng)要(yào)求其他类型的参(cān)与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全(quán)管理要(yào)求，明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证(zhè很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短ng)券期(qī)货交易所和证(zhèng很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短)券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的各(gè)个环节，同时也充(chōng)分注(zhù)重有关规定落地(dì)过程中的可操作(zuò)性，切实提升市(shì)场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总(zǒng)则明(míng)确立法宗(zōng)旨、适用范(fàn)围，从事主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的(de)基本原则以及监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系(xì)统可(kě)以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确(què)了(le)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)有关要求。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时(shí)延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管基本要求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方要求(qiú)；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供(gōng)有关服务的公(gōng)平(píng)合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证券(quàn)期货(huò)交易所需(xū)建立健全监控(kòng)指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务(wù)的(de)，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和其(qí)他(tā)主机托管(guǎn)资源进行区(qū)分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源实施专区(qū)管理，并确保相关专区(qū)到核心(xīn)交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期(qī)货经营机(jī)构要求。明确了证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关(guān)要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方(fāng)面，对(duì)证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资(zī)源的一(yī)般(bān)要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确(què)保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的(de)安全(quán)运行。明(míng)确证券期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部(bù)署客户设施）的(de)，应当(dāng)从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求(qiú)等方面(miàn)充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户，确保自身能力(lì)可(kě)以保障客(kè)户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与(yǔ)经(jīng)营机构(gòu)的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合(hé)法定(dìng)职责(zé)，对证券期货交易所(suǒ)及证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构实(shí)施现场检查(chá)和(hé)非(fēi)现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所违(wéi)反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不履行职(zhí)责，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有(yǒu)关报告义(yì)务的，中国(guó)证监会可以对证券期(qī)货(huò)交易(yì)所采(cǎi)取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令(lìng)限期(qī)改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构违反本规(guī)定，中国证监(jiān)会及(jí)其派(pài)出机构可(kě)以依照(zhào)《证券期货业网络和信(xìn)息安全(quán)管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关(guān)机(jī)构(gòu)和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受(shòu)中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙(zhè)江省台州市监委监察调查。

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