金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施(shī)意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设。水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施建设(shè)共(gòng)享。加快推(tuī)进农村地区既有(yǒu)居(jū)住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充电基(jī)础设(shè)施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施(shī)或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对(duì)居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉(sù)解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)合作(zuò)的(de)机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车产品功能范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动(dòng)汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施(shī)建设标(biāo)准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能(néng)力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措(cuò)施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车(chē)使用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应(yīng)用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年(nián)内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联(lián)合营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育(yù)，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施(shī)监管平台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全(quán)业务培(péi)训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村(cūn)居民(mín)安装使(shǐ)用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用(yòng)电安(ān)全水(shuǐ)平。

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