金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思突出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思