金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。 <碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量/p>

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量