美国历史上首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念d却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念àn)，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息(xī)，这与我行的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月(y却的部首叫什么名称拼音，卩是什么偏旁怎么念uè)触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等(děng)三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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