水安(ān)全是涉及国家(jiā)长治久安的大事。近(jìn)日，中共中(zhōng)央、国务院印发《国家水(shuǐ)网建设规(guī)划纲要》。这一顶层(céng)设计，从国(guó)家安全(quán)的高(gāo)度谋划、部署、推动解决水安全问题，擘画国家水网重大工程，为新时代水利高(gāo)质量发(fā)展指明了前进(jìn)方向，对推动构建(jiàn)现代(dài)化水(shuǐ)利基础设施体(tǐ)系具有重(zhòng)要意义。

　　与国家电(diàn)网、公路(lù)网(wǎng)、高速铁路网(wǎng)等基础性网络不同，国家水网(wǎng)并(bìng)不只是工程网。它(tā)是以(yǐ)自然河湖为基(jī)础、引(yǐn)调排水工程为通(tōng)道、调蓄(xù)工程(chéng)为节点、智慧调控为(wèi)手段(duàn)，集水资源优化配(pèi)置、流域(yù)防洪(hóng)减灾、水生态系统保护(hù)等功能于一体的综合体系。

　　夏(xià)汛(xùn)冬(dōng)枯(kū)、北(běi)缺南丰(fēng)，是我国的基(jī)本水情(qíng)。为统筹(chóu)解决水(shuǐ)资源、水生态(tài)、水环境、水灾害问题，近年来，重大(dà)引调(diào)水工程、重点水源工(gōng)程(chéng)等一大(dà)批重(zhòng)大水利工程加(jiā)速建(jiàn)设，水安全(quán)保障能力大(dà)幅提(tí)升。目前，我(wǒ)国已建成世(shì)界上规模最大、范围最(zuì)广(guǎng)、受益人口最多的水利基础设施体系，成功战胜了多次(cì)暴雨洪(hóng)涝干(gàn)旱等灾害。

　　但要(yào)看到，与构建现代(dài)化高质(zhì)量基础设(shè)施体系要(yào)求(qiú)相比，相(xiāng)关工作(zuò)仍(réng)存在一些不足。比如(rú)，部分地区经济社会发展用水(shuǐ)超出了水资源承载能力(lì)，导致(zhì)出现河道(dào)断流(liú)、湖泊萎缩等水生态问题(tí)。再比如，近几年极端天气趋多趋强，影响日(rì)益加(jiā)剧，部分大江大河和一些主要支(zhī)流堤防还不达标，一些中小(xiǎo)河流防洪标准还不(bù)完(wán)善(shàn)，部分水(shuǐ)库仍存在(zài)病险隐患。

　　国家水网是保障国(guó)家水安全(quán)的重要基础和(hé)支(zhī)撑。根据《规划纲要(yào)》提(tí)出的国家水网(wǎng)总体布局，到(dào)2035年(nián)，国(guó)家水网主骨架和(hé)大动脉逐(zhú)步建成，省市县水网基本完善(shàn)。构建(jiàn)这一国(guó)家(jiā)水(shuǐ)安全保障体系，在更(gèng)高水平(píng)上推进国家水(shuǐ)网建设，重点要抓住“纲”“目”“结”三(sān)个方(fāng)面。

　　所谓“纲实属和属实区别在哪，实属与属实的区别”，就是要(yào)立足流域(yù)整体(tǐ)和水资源(yuán)空间均衡，以大江大河干流及(jí)重要江河湖泊为基础，以南水北(běi)调工程东(dōng)线、中线、西线为重点，加快构建国家水(shuǐ)网主骨架(jià)和大动脉；所谓“目”，就是(shì)要(yào)完善(shàn)水资源配置和(hé)供水(shuǐ)保障体系，促进水资(zī)源配置(zhì)工程的互联互(hù)通，形成城乡一体、互联互通(tōng)的(de)水网(wǎng)格；所(suǒ)谓“结(jié)”，就是要综合考(kǎo)虑防洪、灌溉、供水、航运、发电、生态等综合功能，实现国家骨干网与省市县水网联合(hé)调度，全面提升水资(zī)源调控(kòng)能力。

　　治(zhì)水兴(xīng)水，功在当代、利在千秋。推进中(zhōng)国式现代化(huà)，要把(bǎ)水资(zī)源(yuán)问(wèn)题考虑进去。推(tuī)动(dòng)国(guó)家水网高(gāo)质量发展(zhǎn)，更是一项长期任务，尤须锲(qiè)而不舍，持续用力。确保如期完成《规划纲(gāng)要》确(què)定的目标任(rèn)务，要加强组(zǔ)织实施(shī)实属和属实区别在哪，实属与属实的区别，加强政策保(bǎo)障，加强科技支(zhī)撑，通过联网、补网、强(qiáng)链，逐步形成国家水网“一张(zhāng)网”，促进水(shuǐ)资(zī)源和人口经济布局(jú)相均衡，支撑经济社会高质量发(fā)展，为全面(miàn)建设社会(huì)主义现代化国家提供强有力的水安(ān)全(quán)保(bǎo)障。

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