金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(s认真地还是认真的写作业，认真的与认真地hōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉认真地还是认真的写作业，认真的与认真地(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用认真地还是认真的写作业，认真的与认真地行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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