昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租(zū)用活动

　　为规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证(zhèng)券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所向市场相关(guān)机构(gòu)提供主机(jī)交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科技基础支撑服(fú)务，对(duì)于(yú)提升行业(yè)信息基础设施(shī)运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的(de)不断(duàn)发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进(jìn)一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定(dìng)》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一(yī)是全(quán)面(miàn)覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管理(lǐ)规(guī)定》将主机交(jiāo)易托管相关主(zhǔ)体分(fēn)为(wèi)证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)两部(bù)分(fēn)，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资源的安全(quán)管理要求，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机(jī)制(zhì)，从(cóng)安全(quán)的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服(fú)务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重(zhòng)有关(guān)规定落地过程(chéng)中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市(shì)场主体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来(lái)看(kàn)，首(shǒu)先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的(de)基本原(yuán)则以及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是(shì)指证券期货交易所提供(gōng)的(de)机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相关(guān)资源的(de)信息(xī)系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期货(huò)交(jiāo)易所要求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专区(qū)管(guǎn)理，统一专区交易时(shí)延，建设运维(wéi)要求(qiú)不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资(zī)源再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货交易所提供有关(guān)服(fú)务的公(gōng)平合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务的，应(yīng)当将主机交易(yì)托(tuō)管资源和其他主机(jī)托(tuō)管资(zī)源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关(guān)专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)要求。明确(què)了证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源有关(guān)要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗构、尽职(zhí)调查等方面确保证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券期货经营机(jī)构对证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户(hù)，确保(bǎo)自身能(néng)力可(kě)以保障客户软件或(huò)硬件设施的(de)安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户(hù)的信息系统、客(kè)户与经营机构的(de)信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监督管理。明确(què)证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所的监管报告(gào)义务，规定中国(guó)证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所违反(fǎn)本规(guī)定，或(huò)者在监管工作中不履行职责，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关(guān)报(bào)告(gào)义务的，中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对有关(guān)高(gāo)级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对其他责(zé)任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构(gòu)可以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员(yuán)采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监(jiān)察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息(xī)，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接(jiē)受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会纪检监察(chá)组和浙江省(shěng)台(tái)州市(shì)监委监察(chá)调查青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗。

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