金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(d区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来ēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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