金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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