金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业(yè)企业(长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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