新、老城区之(zhī)间为何(hé)会出现“天壤(rǎng)之别”？

　　鹤壁市政府官网资料显(xiǎn)示，鹤(hè)壁现(xiàn)辖浚县(xiàn)、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区5个行政区(qū)和(hé)鹤壁国家经济技术开发区、市城乡一体化示范区、宝山经济技术(shù)开发区3个功(gōng)能区(qū)，是(shì)中原城市群核心发展区14个城市之一。

　　其中，鹤山区和(hé)山城区是最(zuì)初因煤而兴的老城(chéng)区，被当(dāng)地人称为“老区”，而(ér)以(yǐ)淇滨(bīn)区为代表(biǎo)的部(bù)分区域则(zé)被称(chēng)为“新区”。

　　“老区(qū)以前是因煤矿而兴起的(de)，是鹤壁(bì)市原(yuán)来(lái)的市中心，后(hòu)来资(zī)源慢慢枯(kū)竭，新区开发好后，大多数人都流入(rù)了新区，房价自然就(jiù)便(biàn)宜了。”在老(lǎo)区(qū)土(tǔ)生(shēng)土长的吕辉告诉时代财(cái)经。

　　据鹤壁日报(bào)，2001年12月(yuè)26日(rì)，鹤壁市人民(mín)政府(fǔ)驻地从山城区迁至淇滨区，同(tóng)时鹤壁市(shì)郊区(qū)也更名(míng)为了鹤(hè)壁市淇(qí)滨区(qū)。

　　鹤壁(bì)新区则是在淇滨区基础上发(fā)展而来的新中(zhōng)心。2012年7月30日， 河南省委常委会研究(jiū)通过(guò)《鹤壁新(xīn)区建(jiàn)设总体方(fāng)案》，同年9月28日(rì)，鹤壁新区奠基仪(yí)式举行。

　　随着城(chéng)市空间结构的调整，人口也随之流动。

　　本(běn)地人刘伊告诉(sù)时代财经，周围人从“老区”转移到“新区”的不在少数，“基本都是在2010年前后搬的，有人因(yīn)为工作单位(wèi)迁到了新区，一家人就搬过来了，有人(rén)则是(shì)因为有(yǒu)好(hǎo)学校搬家。”

　　“新城区和老(lǎo)城区(qū)不是连在一起(qǐ)的(de)，走快速道的话(h将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》uà)，开车都(dōu)要二三十(shí)分钟，很(hěn)多人搬到(dào)新(xīn)区后就很少再去老区了。”刘伊补充道。

　　人(rén)口普查的(de)数据也印证了这样(yàng)的人口流向。从全(quán)市看来(lái)，人口流(liú)失并不(bù)严重，但城市内部各(gè)区(qū)之间的人口流(liú)动(dòng)则(zé)十(shí)分明显。

　　鹤壁市第七次全国人(rén)口普查公报显示，2020年，全市常住人口为(wèi) 156.6万人(rén)，与2010年相比，减少3127人，下降0.20％。

　　与2010年第六次(cì)全国人口普查(chá)相比，鹤山区减少68700 人，山城区减少75503人，浚县(xiàn)减(jiǎn)少40564人，淇县减少6827人，而作(zuò)为(wèi)“新区”的(de)淇滨区则增(zēng)加188467人，几(jǐ)乎承接了“老区”和县(xiàn)城转出(chū)的全(quán)部人(rén)口(kǒu)。

　　鹤壁不是鹤岗(gǎng)

　　鹤(hè)壁老区(qū)低房价的“出圈”，再度引(yǐn)发了房(fáng)产“鹤(hè)岗(gǎng)化”的讨论。

　　和鹤岗一样(yàng)，鹤壁也是一座(zuò)因(yīn)煤(méi)而(ér)兴的城市(shì)。

　　1956年，党中(zhōng)央、国务院决定在全国(guó)新建一批工业城市(shì)，当时鹤(hè)壁集(jí)地区尚被称为(wèi)鹤壁矿区(qū)，归(guī)属现(xiàn)安阳市汤阴县管辖，拥有(yǒu)丰富煤炭资源的(de)鹤(hè)壁(bì)矿(kuàng)区已经建成了一矿、二矿、三矿、四矿。

　　1957年3月26日(rì)，国(guó)务院正式批(pī)准建立鹤壁市，鹤壁至此“以煤立市”。

　　统计年鉴(jiàn)显示，1995年，鹤壁市的原(yuán)煤(méi)产量就(jiù)已突(tū)破千万吨，在(zài)2005年的巅峰时(shí)期，原(yuán)煤(méi)产量(liàng)曾达到1224.9万吨。

　　不(bù)过，2009年至2014年间(jiān)，煤矿的(de)颓势开始显现。原煤产(chǎn)量逐年下降，从上(shàng)千万吨，骤降至(zhì)600万吨。据2022年(nián)鹤壁市国民经济和(hé)社(shè)会发展统计公(gōng)报，到(dào)了(le)2022年，原(yuán)煤产(chǎn)量就仅有300.1万(wàn)吨，同比下降17.2％。

　　鹤壁市正在努力摆脱一(yī)个(gè)资源(yuán)型城市的标签(qiān)。公开报(bào)道显示，鹤壁(bì)这(zhè)些年(nián)一直在推进产业转(zhuǎn)型。

　　据国家发改委，2021年，鹤壁市(shì)煤炭(tàn)产业占工业比重(zhòng)下降(jiàng)至(zhì)5.1％，高新技术产(chǎn)业占比达到47.7％，数字经(jīng)济(jì)核心产业增加值(zhí)占比居(jū)河南(nán)省第2位。2023年鹤壁市(shì)政(zhèng)府工作报告(gào)还强调了，“煤炭产业占比稳(wěn)步(bù)下降(jiàng)”。

　　GDP方面，从2012年到(dào)2022年，鹤壁GDP总量从544.7亿(yì)元增加到1107.44亿(yì)元(yuán)，接近翻(fān)倍。虽在(zài)河南省内排名第17，位列(liè)倒(dào)数第二，但(dàn)人均GDP在全省排(pái)名均处于第7名，位(wèi)列中上(shàng)游。

　　对比(bǐ)同样(yàng)是煤炭(tàn)资源型城市起家(jiā)的鹤岗，2021年原煤产(chǎn)量达到1046.7万吨，增长3％，洗煤产(chǎn)量达754万吨，增长22.2％。尽管今年一季度GDP增(zēng)速达到8.5％，排名黑龙(lóng)江全省第一，但不少分析(xī)将其归结为“家里又找到了矿”——石(shí)墨(mò)。

　　易居研究院总监严跃进对(duì)时(shí)代财经指(zhǐ)出，鹤壁和鹤岗还是有差异性的(de)，“应该说它的问(wèn)题严重程度(dù)要小很多，鹤(hè)壁还是因为当地房(fáng)产(chǎn)市场(chǎng)的(de)支撑力(lì)和(hé)吸引(yǐn)力不够。”

　　同时，严(yán)跃进指出，“此次购房者购房后作(zuò)为仓储使用(yòng)，恰也说明(míng)房源的利(lì)用有了新的用处。地方政(zhèng)府要从此(cǐ)类热搜(sōu)事件中挖掘新的机会(huì)，比如说宣(xuān)传低房价、低生活(huó)成(chéng)本(běn)的优势，积极导入各类新产业和(hé)新资源。”

　　“各地对于此类老旧二手房的再(zài)利用应该(gāi)有更好的规划，要系统对此类存量住房(fáng)进行(xíng)盘(pán)活，进而培育城市发展的新价(jià)值(zhí)和新的机会。”严跃进(jìn)建议道(dào)。

　　（文(wén)中采访对象(xiàng)丁乐、洪丽、吕辉、刘伊均(jūn)为化(huà)名）

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