5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办、国家中医药局、国(guó)家(jiā)药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关(guān)于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工作(zuò)的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明(míng)监管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归(guī)医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记(jì)管理、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通(tōng)报(bào)会(huì)商(shāng)、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等(děng)多(duō)个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医(yī)疗美容行(xíng)业规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约(yuē)束(shù)等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的(de)出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信(xìn)经营(yíng)，不得(dé)违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内容将越(yuè)来(lái)越具(jù)体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医美回(huí)归医疗本(běn)质，关(guān)键在于(yú)医疗质量和(hé)安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年(nián)来，医美(měi)监管(guǎn)力(lì)度持(chí)续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协(xié)、德(dé)勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医(yī)美领域(yù)监管(guǎn)政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医(yī)美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在(zài)缺乏足够的专淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀(zhuān)业医(yī)疗人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培(péi)训体系、医(yī)美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美(měi)容行业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就(jiù)有(yǒu)2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的(de)整(zhěng)形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美(měi)及(jí)亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资(zī)质(zhì)的从(cóng)业(yè)医(yī)生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美持证医师的培育可能(néng)需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的(de)监管政策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于引领(lǐng)医美(měi)行业(yè)健(jiàn)康发展。

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