金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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