美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的(de)信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一个原因(yīn)是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēn利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗g)已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗过去(qù)两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务(wù)而(ér)举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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