金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精(j戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班īng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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