北京市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性75寸电视长宽是多少(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能(néng)力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中75寸电视长宽是多少心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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