5月4日，国(guó)家(jiā)市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国(guó)家网(wǎng)信办、国家中医(yī)药局(jú)、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民(mín)检察(chá)院等十(shí)一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系(xì)统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确规(guī)定医疗(liáo)美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入(rù)的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着(zhe)重强(qiáng)调(diào)跨部门(mén)综(zōng)合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管(guǎn)理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维(wéi)度同(tóng)时发(fā)力，构建贯(guàn)通协同(tóng)、高效联动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进(jìn)优(yōu)化行业(yè)准入条件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多(duō)个方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于(yú)国家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做(zuò)了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执业医生而(ér)言(yán)，提高了准入(rù)门槛；于(yú)药器械而言(yán)，来源(yuán)的(de)追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容(róng)机构张贴(tiē)“不得提(tí)供(gōng)医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不(bù)得违法或者(zhě)变(biàn)相从事医(yī)美活(huó)动；同(tóng)时强(qiáng)调(diào)加强对医美培(péi)训(xùn)活(huó)动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无行医资质人(rén)员(yuán)提供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医(yī)美予以支持(chí)和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物材(cái)料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于(yú)近(jìn)年来(lái)医(yī)美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的快(kuài)速发(fā)展，行业暴(bào)露出(燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗chū)很多问题引(yǐn)发监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美(měi)行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完善及规范的医美(měi)专业(yè)培训体系、医美(měi)市(shì)场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出(chū)，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中国(guó)已成(chéng)为全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百万人(rén)拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获(huò)悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指导意燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗见》的出台(tái)，对医美个股(gǔ)的走势有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于(yú)引领医(yī)美行业健康发展。

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