金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kō00后初中学历很丢人吗ng)公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)00后初中学历很丢人吗进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(ch00后初中学历很丢人吗ǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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