金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗共汽电车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营(yíng)维(wéi)护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬(bān)迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基(jī)础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的(de)指导和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提(tí)升新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能(néng)，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施运维服务(wù)体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用率和故障处理能力，推动公共充换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区停(tíng)放，维护(hù)良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能(18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗néng)源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单(dān)位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加(jiā)大(dà)对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车(chē)应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极(jí)宣传，支(zhī)持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农村地(dì)区(qū)购车三年内免(miǎn)费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务(wù)企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管(guǎn)。健全新(xīn)能源汽车安全(quán)监管体系，因(yīn)地(dì)制宜(yí)利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽(qì)车及电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ18krgp带钻的值钱吗 项链上的18krgp值钱吗)业接入政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电(diàn)场所安全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及(jí)接(jiē)地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平(píng)。

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