金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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