昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安(ān)全(quán)平(píng)稳(wěn)运(yùn)行，证监会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相(xiāng)关机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服务(wù)，对于(yú)提升行业信息基础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定运行发挥了(le)重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市场的不(bù)断发(fā)展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障(zhàng)能力(lì)有待(dài)提(tí)升(shēng)等问题(tí)逐渐凸显，为进一步规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动，促(cù)进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合(hé)业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易托管相关(guān)主(zhǔ)体分(fēn)为(wèi)证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体参(cān)照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的安(ān)全管(guǎn)理要求(qiú)，明(míng)确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调(diào)查(chá)和业(yè)务审批机(jī)制(zhì)，从安全的(de)角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券(quàn)期货(huò)交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环(huán)节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的可操作性，切实提(tí)升(shēng)市场主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券期(qī)货行(xíng)业(yè)主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动提出(chū)了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券期货交易所提供(gōng)的(de)机房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施(shī)等资源，部署(shǔ)在(zài)相关(guān)资源的信(xìn)息系统(tǒng)可(kě)以(yǐ)连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要(yào)求。明确了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期(qī)货业信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交易所提(tí)供有关服务(wù)的(de)公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风险防控(kòng)，证券期货交易所需建立(lì)健(jiàn)全(quán)监控(kòng)指标(biāo)及应(yīng)急(jí)处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机(jī)托管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系(xì)统通信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)要(yào)求。明确(què)了(le)证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资(zī)源有关要(yào)求。具体一寸是多长多少厘米，一寸是多长多宽来看，从安全保障方面(miàn)，对(duì)证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等(děng)方面(miàn)确保证券期货经营机(jī)构(gòu)能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券期(qī)货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易所的报告(gào)要求。