金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎ无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理n)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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