金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本(bě什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空n)服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费(什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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