金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用-height: 24px;'>贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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