金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽75寸电视长宽是多少子必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话75寸电视长宽是多少。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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