金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dò新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗ng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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