金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿(c横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图háng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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