金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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