美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处理(lǐ)债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期(qī)借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗(yuè)之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的(de)预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都(dō中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗u)将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国(guó)财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最新财(cái)政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的(de)可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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