美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促(c青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗ù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严(yán)重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未(wèi)来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗(dào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等三个角度(dù)看(kàn)，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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