金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服(f昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ú)务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(z昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名hào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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