金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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