美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来(lái)的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在(zài)过(guò)去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着(zhe)美外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗期吗国财政(zhèng)部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据(jù)透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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