北京市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(nén刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗g)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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