金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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