金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒ杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪ng)局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪成。基(jī)本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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