金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(ch最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词í)续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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