金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批(pī)买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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