金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点(diǎn唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星)工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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