刚(gāng)刚，我国房地产(chǎn)领(lǐng)域(yù)一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华在(zài)全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会(huì)议上宣(xuān)布(bù)，我国全(quán)面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十(shí)年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房屋(wū)到农村(cūn)宅基(jī)地(dì)，从不动产到自然(rán)资源，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵(hán)盖所有不(bù)动产(chǎn)物权的不(bù)动产统(tǒng)一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行条例》为核心，以实(shí)施(shī)细则(zé)、操作(zuò)规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等为(wèi)配套(tào)支撑的不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记制度(dù)体系基本成型。

　　全(quán)国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道(dào)，从全国自然资源和(hé)不(bù)动产确(què)权登记(jì)工作会议(yì)上(shàng)了解到，今年(nián)是不动(dòng)产统一登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年(nián)。十年来，全(quán)国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产统(tǒng)一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信(xìn)息平台平(píng)稳运行，不动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全国、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)信息(xī)。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步(bù)颁发(fā)电子(zi)证(zhèing)书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然(rán)资源部自然资源(yuán)确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务(wù)能力和水(shuǐ)平(píng)稳(wěn)步提(tí)升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和抵押(yā)登记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源主管部门(mén)还积极推动历史遗(yí)留问题导致的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)还要追溯到(dào)十(shí)年(nián)前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立(lì)不(bù)动产统一登记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产(chǎn)登(dēng)记职(zhí)责整合(hé)，实现登记(jì)机构、登记簿册(cè)、登记(jì)依据和信(xìn)息平台(tái)“四(sì)统一”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席研究员(yuán)李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职(zhí)能部(bù)门之(zhī)间(jiān)的不动(dòng)产碎(suì)片信息(xī)，摸(mō)清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定i和执行提供基(jī)础数据，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其(qí)最大的意义在于为(wèi)现代国(guó)家公共财政提供基础，这为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功(gōng)能是提(tí)供(gōng)公共(gòng)服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福(fú)利、社(shè)会服务、环境保护等，也(yě)包(bāo)括(kuò)市(shì)场和社会运转需(xū)要(yào)的政策和制度。要(yào)提高公共产(chǎn)品供给(gěi)的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意(yì)决(jué)定，这(zhè)样(yàng)会浪(làng)费(fèi)公(gōng)共资源，而是需要通(tōng)过摸清底数，建立基(jī)础数据库和(hé)相应的信(xìn)息系(xì)统，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产生(shēng)了对该区域公(gōng)共服务(wù)的(de)需(xū)求。某一区(qū)域不动产状况的基(jī)本(běn)情况就是公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)的依据(jù)，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居民越集中的(de)区域(yù)，对(duì)公共产(chǎn)品(pǐn)的需求也就(jiù)越多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共产品(ipǐn)需(xū)求的质量也就(jiù)越高；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产(chǎn)权状况的不(bù)动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人(rén)产权、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是(shì)建立和实施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落实(shí)《物权法》“物(wù)权(quán)法定(dìng)、公(gōng)示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过(guò)法(fǎ)定(dìng)程(chéng)序的登记，不动(dòng)产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实(shí)上拥有了所有权（不(bù)管(guǎn)是(shì)农村的宅基地，还是城市的(de)商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税的(de)基础。在此基础(chǔ)上，根据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则，扣除基(jī)本需求的免税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥有的其他不(bù)动产(chǎn)，将一律进入(rù)征税范畴，并根据(jù)不动产的(de)基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按(àn)章(zhāng)征税。

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