北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模(mó)型训练的公(gōng)共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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