金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发(f胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么ā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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